被遺忘的難民熱點:委內瑞拉人大量出走中

▮ Jerome Yang / 2021/07/14

做完ep.54與ep.56兩集難民主題之後,注意到過去幾年委內瑞拉成為急起直追的難民熱點,便順手找了些數據想做個圖跟大家分享。不過既然碰到自己不熟悉的領域,就得花更多時間去了解、處理數據,然後⋯⋯就拖到現在惹 😅

🇻🇪 委內瑞拉人為什麼要逃離家園?

關於這個問題,我們優秀的友好創作者「拉美近一點」已經做了非常完整的說明,歡迎大家去詳讀,這邊就只簡單摘錄一下:

  • 經濟過度依賴石油,2014年油價崩跌導致全國經濟崩盤
  • 獨裁政府失能貪腐
  • 外國經濟制裁

🇻🇪 圖上不同數字的意義

為了做這張圖,特別到聯合國難民署(UNHCR)的資料庫直接去查詢(2020年底為止的數據),才發現比我想的要複雜許多!UNHCR常將其援助對象分成幾個類別;而這些定義,我真的是為了做這張圖才去搞懂的!

  • 難民(refugee):因戰爭、暴力、衝突或迫害而離開家園的人中「已經跨越國界,並且在另一個國家重獲安全」者。
  • 尋求庇護者(asylum-seekers):同樣這些人之中「已經跨越國界,但仍在申請/尋求他國保護」者。
  • 國內流離失所者(internally displaced people,簡稱IDP):同樣這些人中「尚未跨越國界,只能在原國家內部繼續逃亡」者。

如同圖上所顯示的,原來大部分離開家園的委內瑞拉人並非UNHCR定義下的「難民」或「尋求庇護者」,原因是他們雖然已經逃離,但並沒有向其他國家申請難民資格,因此也無法獲得難民的保障。在UNHCR的統計中,特別為他們新增了一個類別「Venezuelans displaced abroad」(流離海外委內瑞拉人,約有385萬人),並且將他們列入援助對象。

另外,委內瑞拉國內還有111萬人被UNHCR列為其他亟需關注對象,推測可能是情況類似但不符合IDP(國內流離失所者)定義者,詳細情況就得再去了解了。

最後,網上常見到的「截至2020年已有540萬委內瑞拉人流亡海外」,應該是包含難民以外以其他身份出走者,因此和這裡的UNHCR的數字有所不同。

🇻🇪 作圖不難、找數據不難,難的是正確理解數據

製作越多地圖/圖表,就越覺得真正耗費心力的不是做圖本身,甚至也不是去找數據,而是「正確理解數據」!我們活在一個數據太容易取得的年代,任何一篇文章只要有辦法加上幾個數字,看起來彷彿就很專業;但問題是,無論是創作者或讀者,我們真的有理解這些數據是如何生成的、以及該如何解讀它們嗎?

這張圖的製作過程裡,看到難民/尋求庇護者/流離海外委內瑞拉人這些不熟悉的名詞,迫使我必須先把所有數字先擺一邊,先去一個一個的去把定義查清楚,同時也去搞懂為什麼委內瑞拉的數據跟別人會如此不同,再經過一些整理之後,才終於把這張圖做出來。最後出來的這張圖,或許沒什麼太驚天動地的新資訊,但我心裡是踏實的——至少(大致上)知道自己在畫的是什麼XD

旅行熱炒店的每一集節目和每一張圖,對我來說都是學習。期待在這條路上和大家一起繼續成長!