EP56 [世界難民日專題] 當這些人來到你家門口，你會為他們敞開大門嗎？ ft. Refugee 101 Taiwan 發起人 胡鈞媛

鈞媛是我追蹤已久的人物，也是「Refugee 101 Taiwan」這個倡議組織的發起人。講起旅行，她的資歷絕對不亞於節目開播以來的所有來賓——

25歲之前就去過多達60個國家，不只曾在許多冷門地方留下足跡，也舉辦過不少旅行講座；明明就有這麼多旅行故事可以分享的她，為何最後單單選擇了「難民」，這個既沈重又無利可圖的議題，奔波於各級學校間以工作坊形式進行推廣？台灣這座蕞爾小島，與難民之間的距離是如此遙遠，這個議題對我們而言究竟為何重要？

在這集節目裡，我們將從鈞媛與難民社群的首次接觸出發，和她一起回顧這段關注與倡議難民議題的歷程——到了英國留學，以為自己終於能與難民社群更加接近，沒想到看到的卻是更多現實的無奈？為什麼號稱愛心不落人後、募款能力沒話說的台灣人，講起自己國家要接收難民時卻猶豫了？「非法」與「非正式/無證」移民，看似只是用字上的差異，為什麼要如此斤斤計較？

關於難民，用講的很容易，捐錢或許也不難，但當這些人來到你家門口的時候，你準備好要為他們敞開大門了嗎？6月20日世界難民日前夕，讓我們一起跟著鈞媛與Refugee 101 Taiwan，認識難民群體的現況與挑戰！

補充資源

📚 除了Refugee 101 Taiwan之外，想更多了解難民議題，推薦以下中文資源：

• from Syria｜來自敘利亞的手作禮物
• 17Arabic
• Refugee Network Taiwan
• 台灣人權促進會

敘利亞，被10年內戰撕裂的家園

敘利亞內戰的特別之處，在於它不只是「政府軍——反對派」兩大勢力的交鋒，同時也捲入了伊斯蘭國，以及東北部由庫德人以及其他少數民族組成的另一股勢力「敘利亞民主力量」。從2011年開始的10年內戰，四大陣營在不同時間點的勢力消長，徹底的改變了敘利亞的面貌，最終形成圖上顯示的2021年2月的形勢——

• 支持阿薩德、較親伊朗、俄羅斯與埃及的政府軍，在初期受到美國等西方國家強力攻擊，但後來幾年逐漸收復失土，目前已經控制大部分的領土；而反對阿薩德的勢力聯盟，目前僅控制北部與土耳其接壤處。

• 在針對伊斯蘭國的攻擊行動中，西北部的敘利亞民主力量受到西方國家強力支援，成功縮減伊斯蘭國之勢力；2019年2月Al-Baghuz Fawqani被攻陷之後，伊斯蘭國已經沒有控制任何敘利亞領土。

• 戰前的2200萬敘利亞人口中，超過一半因為內戰而成為難民，必須離開原本的居住地；其中673萬人仍在敘利亞境內，其次為前往土耳其的367萬人，以及落腳於周邊國家者。至於西方媒體上喜歡呈現、抵達歐盟境內的難民，其實只是其中的少數。

📚 圖上資料說明：

• 灰色箭頭與數字表示難民人數與流向，資料來源：聯合國難民署(UNHCR)，統計至2021年5月為止。圖上僅顯示前7大接受敘利亞難民之國家，以及仍然居住在敘利亞境內的難民。

• 四種色塊表示主要內戰參與者，參考英文維基百科與英國廣播公司(BBC)所繪2021年2月之局勢。BBC圖上仍有部分土地為伊斯蘭國所控制，經交叉確認後決定拿掉，僅繪出2019年2月被攻克之最後據點位置。

被遺忘的難民熱點：委內瑞拉人大量出走中

做完ep.54與ep.56兩集難民主題之後，注意到過去幾年委內瑞拉成為急起直追的難民熱點，便順手找了些數據想做個圖跟大家分享。不過既然碰到自己不熟悉的領域，就得花更多時間去了解、處理數據，然後⋯⋯就拖到現在惹 😅

🇻🇪 委內瑞拉人為什麼要逃離家園？

關於這個問題，我們優秀的友好創作者「拉美近一點」已經做了非常完整的說明，歡迎大家去詳讀，這邊就只簡單摘錄一下：

• 經濟過度依賴石油，2014年油價崩跌導致全國經濟崩盤
• 獨裁政府失能貪腐
• 外國經濟制裁

🇻🇪 圖上不同數字的意義

為了做這張圖，特別到聯合國難民署（UNHCR）的資料庫直接去查詢（2020年底為止的數據），才發現比我想的要複雜許多！UNHCR常將其援助對象分成幾個類別；而這些定義，我真的是為了做這張圖才去搞懂的！

• 難民（refugee）：因戰爭、暴力、衝突或迫害而離開家園的人中「已經跨越國界，並且在另一個國家重獲安全」者。
• 尋求庇護者（asylum-seekers）：同樣這些人之中「已經跨越國界，但仍在申請/尋求他國保護」者。
• 國內流離失所者（internally displaced people，簡稱IDP）：同樣這些人中「尚未跨越國界，只能在原國家內部繼續逃亡」者。

如同圖上所顯示的，原來大部分離開家園的委內瑞拉人並非UNHCR定義下的「難民」或「尋求庇護者」，原因是他們雖然已經逃離，但並沒有向其他國家申請難民資格，因此也無法獲得難民的保障。在UNHCR的統計中，特別為他們新增了一個類別「Venezuelans displaced abroad」（流離海外委內瑞拉人，約有385萬人），並且將他們列入援助對象。

另外，委內瑞拉國內還有111萬人被UNHCR列為其他亟需關注對象，推測可能是情況類似但不符合IDP（國內流離失所者）定義者，詳細情況就得再去了解了。

最後，網上常見到的「截至2020年已有540萬委內瑞拉人流亡海外」，應該是包含難民以外以其他身份出走者，因此和這裡的UNHCR的數字有所不同。

🇻🇪 作圖不難、找數據不難，難的是正確理解數據

製作越多地圖/圖表，就越覺得真正耗費心力的不是做圖本身，甚至也不是去找數據，而是「正確理解數據」！我們活在一個數據太容易取得的年代，任何一篇文章只要有辦法加上幾個數字，看起來彷彿就很專業；但問題是，無論是創作者或讀者，我們真的有理解這些數據是如何生成的、以及該如何解讀它們嗎？

這張圖的製作過程裡，看到難民/尋求庇護者/流離海外委內瑞拉人這些不熟悉的名詞，迫使我必須先把所有數字先擺一邊，先去一個一個的去把定義查清楚，同時也去搞懂為什麼委內瑞拉的數據跟別人會如此不同，再經過一些整理之後，才終於把這張圖做出來。最後出來的這張圖，或許沒什麼太驚天動地的新資訊，但我心裡是踏實的——至少（大致上）知道自己在畫的是什麼XD

旅行熱炒店的每一集節目和每一張圖，對我來說都是學習。期待在這條路上和大家一起繼續成長！

阿拉伯國家？中東國家？或者以上皆是？

既然我們是一個禮拜只出一次餐的熱炒店，那麼中間空檔當然就得來點小菜給大家墊個胃。本週小菜是：一張圖了解「阿拉伯國家」與「中東國家」的區別！

• 阿拉伯國家（22個）：使用阿拉伯語（或者深受阿拉伯語影響）、為阿拉伯國家聯盟（Arab League）之成員
• 中東國家（17個＋塞浦路斯英屬基地）：歐亞非三洲交界、原稱「近東」的區域

當然，我們熟悉的阿拉伯半島伊斯蘭國家們基本上都「兩者皆是」。其他比較有趣的點：

• 遠在東非莫三比克外海的葛摩（Comoros）也是阿拉伯國家
• 埃及是非洲唯一的中東國家
• 22個阿拉伯國家裡，有多達10個位於非洲