政治實體中有政治實體：南斯拉夫的聯邦體制（1974-1992）

「一個國家、兩種文字、三種語言、四種宗教、五個民族、六個共和國、七個鄰國、八個政治實體。」*

相信有聽ep.59的大家，應該都對段描述南斯拉夫聯邦的文字印象深刻吧！但不知道有沒有人覺得怪怪的——「六」的部分已經說是內部的六個共和國了，那又怎麼會有「八」個政治實體呢？就讓我們用這張圖來稍微整理一下吧！

南斯拉夫聯邦的結構，是參照1936年的蘇聯憲法所設計，因此和蘇聯一樣存在「國中有國」的情況——

• 對外來說，是一個叫做「南斯拉夫社會主義聯邦共和國」（SFRY）的國家，聯邦政府握有軍事、外交等權力。
• 對內則有著六個不同的「（加盟）共和國」（SR）政府，擁有各自憲法並掌握一定程度的內政。
• 在共和國內特定少數族群聚居的地區，還設有「自治省」（SAP，在蘇聯則稱為「自治共和國」），對區內事務有較大的決策權。南斯拉夫境內，在塞爾維亞下有兩個自治省：佛伊弗迪納、科索沃。

但不太一樣的是，南斯拉夫是個非典型社會主義國家，下放的權力較多，而且提倡民族平等與集體決策，這使得在狄托執政的晚期（1974年之後），兩個自治省獲得了幾乎跟共和國同等的權力——不但可以在掌握最高決策權的「聯邦主席團�」內投票表決，還可以實行與塞爾維亞不同的制度！因此6+2，就變成了8個政治實體。

這種自治省權力擴大引起的不安，正是節目中提到聯盟晚期「大塞爾維亞主義」興起的背景，也進而開啟了南斯拉夫戰爭、聯盟的解體與成員國的獨立，當然也包括延續至今的科索沃主權爭議——如果共和國（SR）可以獨立，那為什麼自治省（SAP）不能也跟著獨立呢？

除了科索沃之外，也別忘了我們在節目上曾經提過的以下這些地區——它們都是以前加盟共和國境內的自治共和國唷！這種「政治實體內有政治實體」的設計，相當程度上決定了它們今天的狀態（無論是實質獨立還是維持自治區）：

• EP.4 納卡（阿爾札赫）、阿布哈茲
• EP.40 圖瓦
• EP.44 布里雅特、韃靼斯坦、卡累利阿

*註：這段一二三四五六七八有許多不同版本流傳，無從考證哪個是原版，在此使用璨宇節目上分享的版本。