EP120 | COP27：世界各國元首政要，飛到埃及紅海渡假小鎮做什麼？ ft. 環境資訊中心國際新聞編輯＆敘事圈PODCASTER 阿諺

▮ Jerome Yang / 2022/11/06

2022年11月的阿拉伯國家很熱鬧！除了在卡達舉行的FIFA世界盃足球賽之外，另一個受到國際矚目的在埃及渡假小鎮夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）舉行的第27屆《聯合國氣候變遷綱要公約》締約方會議（COP27）。這場會議將有來自世界各國的元首與政要與會，討論未來的碳排進程，以及面對當前環境挑戰的因應措施。

這不禁讓人好奇：氣候變遷的問題，光是開會有用嗎？會不會淪為一場形式化的大拜拜？在今年的會議上，哪些議題將是國際關注的焦點？主辦國埃及與贊助商可口可樂，為何不斷受到外界質疑？而台灣甚至連聯合國會員都不是，那這場會議跟台灣到底有什麼關係？

本集由環境資訊中心國際新聞編輯、同時也是友台「敘事圈」的創作者阿諺，一起來聊聊那些關於COP27，你或許會好奇的事情，以及我們到底能夠如何關注！

如何關注COP27

來賓簡介

阿諺

環境資訊中心國際新聞編輯＆敘事圈PODCASTER

阿諺，八年級媒體工作者。自從大學政治系畢業後，便投入媒體工作。曾經擔任網路新聞編輯、旅遊網站編輯，如今是環境議題獨立媒體編輯，不論是什麼領域，工作總要跟一堆文字相見。但又喜歡寫字、閱讀。看太多字時就會到外面旅行、聽聽故事，然後繼續紀錄看到、聽到的故事。經營「敘事圈」網站與Podcast節目。

本集重點

(00:01:01) 歡迎來賓，為了COP27週六晚上11點來加班？
(00:03:01) COP27到底是什麼？在埃及紅海的度假勝地舉行？
(00:06:39) 一群高官在一起到底要講些什麼？COP27的討論重點
(00:08:42) 重要議題：氣候賠償與氣候調適
(00:12:22) 開會、簽協定真的有用嗎？氣候變遷的考前衝刺班？
(00:16:20) COP27的爭議之一：埃及人權問題，不是什麼人都能來？
(00:21:09) COP27的爭議之二：可口可樂將自己漂綠（greenwashing）？
(00:22:35) 台灣不是聯合國會員，COP27到底跟台灣有什麼關係？
(00:27:13) 革命尚未成功，同志仍需努力：COP26大會主席淚灑現場

本集內容概要整理

關於環境資訊中心

《環境資訊中心》是由「社團法人台灣環境資訊協會」成立的非營利網路媒體，自2000年起，我們致力於提供全面的國內外環境報導，期許能替沒有選票的山林、海洋、土地發聲。我們相信，任何行動都源自於「知道身邊發生什麼事」開始，唯有資訊公開、普及，並透過社會大眾參與，方能促進人與自然和諧，臻至永續發展。

COP27到底是什麼？

簽署《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）的國家，自1995年起每年舉行一次締約方會議（Conference of the Parties，COP），今年11月6日至18日的會議是第27屆，簡稱COP27。（2020年因疫情未舉行，故2022年為第27屆。）

COP27在哪裡舉行？

埃及西奈半島上、紅海畔的渡假小鎮夏姆錫克（Sharm El-Sheikh），以潛水活動聞名。山海環繞、別緻乾淨，只見長而平坦的高速公路，連結座落各處的高級奢華渡假村，甚至連人們可以恣意聚集的公共開放場所都沒有，明顯是一座專門打造的小鎮，意在讓前來的遊客或是埃及本地的菁英在此享受紅海風光。

COP27討論的重點有哪些？

升溫的能源危機及國際情勢
- 烏俄戰爭衝擊全球天然氣供應，不少歐洲國家緊急增加燃煤等高污染能源，過往減少碳排放的承諾開倒車。
- 中美兩大排碳國關係緊張，中國暫時終止了上一屆COP26大會期間達成的中美氣候協議，今年能否突破值得觀察。
經濟援助與損害賠償
- 受氣候變遷影響較大的國家，往往製造的碳排量極少，卻必須承受先進國家碳排後果。今年確定損害賠償列入議程，歐盟也有要討論這議題的共識，有望達成初步的結果。
減碳的實踐
- 今年更強調實踐，預計更多討論鋼鐵、水泥等「難減排」產業。
新議題上桌
- 糧食安全：設立首個糧食系統館，關注如何以創新技術，或更適應氣候變遷的農業生態體系來滿足人類的糧食需求。

開會真的有用嗎？

有行動就會有改變，至少讓人們開始意識，並確實將他法制化，展開跨國的合作。這些會議不斷地推進與檢視對抗氣候變遷的近程，並且產出了可以載入教科書的歷史意義協議。如京都議定書、巴黎協定等等，其中《巴黎協定》要求各國每五年更新一次國家自定貢獻(NDC, Nationally Determined Contributions，這是一個全球性的重大成果。

這次COP27有什麼爭議？

埃及人權問題：現任埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi）於2013年透過政變上台，大力打壓阿拉伯之春時期曇花一現的言論自由，人權紀錄不佳。外媒指出在會議現場存在高度監控，抗議者被隔絕在會場外，NGO參與數量減少1/4。

可口可樂漂綠（greenwashing）：今年會議由全球知名品牌可口可樂贊助，引來環保人士的批評，認為大會遭到世界級的塑膠垃圾污染者，每年生產1200 億個一次性塑料瓶「漂綠」，連署要求撤銷贊助。

台灣不是聯合國，COP27跟台灣有什麼關係？

台灣碳排量佔全世界1%，在全球名列前茅。
COP27的決議影響全球，包含台灣。
《氣候變遷因應法》草案仍在立法院，近期討論度不高。
氣候會議決定影響遍及生活各層面，從淘汰油車、淘汰一次性塑膠杯，到企業將從2023年開始接受定期碳盤查。

台灣環保署：依據國際能源總署IEA/OECD於2021年出版之能源使用二氧化碳(CO2)排放量統計資料顯示，我國2019年能源使用CO2排放總量為256.0百萬公噸，占全球排放總量的0.76 %，全球排名第22位。

我們可以如何關注？

不論COP27的最終結果為何，會議中的各方討論、產業之間的交流與對話，都能對未來產生一定的影響力。除了觀看聯合國氣候變遷會議直播，環境資訊中心「聚焦COP27」系列也將帶來最全面的報導，邀請您一同關心最新國際氣候動態。

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